2019年11月11日至12月15日，州委第一巡察组对州委党校党委进行了巡察。2020年1月17日，州委巡察组向州委党校党委反馈了巡察意见，根据 《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共西双版纳州委巡察制度实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治思想建设方面

1.关于“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的整改情况。

一是按照年初制定的目标计划，通过教师集中学习会、学术研讨交流会、专题研讨会等方式，组织教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察云南重要讲话精神及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧密结合我州实际情况，开发系列教学专题，做好培训学员教学准备工作，让党的创新理论成果进党校、进课堂、进学员头脑，切实把思想统一到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上来；二是严格按照党委理论学习中心组学习的规定要求，每年集中学习不少于8次，2019年已完成8次集中学习任务。今年初，制定了《中共西双版纳州委党校2020年党委理论学习中心组学习计划》，同时采取党委扩大会、例会、教师集中学习、专题研讨会等方式进一步深入学习。截止目前，围绕“习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神”“习近平总书记考察云南重要讲话精神”“党风廉政建设”“‘三农’工作”等主题开展了4次集中学习；三是围绕党校发展，撰写理论文章、心得体会等，研究成果在《中共西双版纳州委党校学报》发表。鼓励县市党校踊跃投稿，指导县市党校课题申报，2020年景洪市委党校1项课题获云南省党校课题立项。通过学习调研，5位校党委成员深入思考全州党校系统办学实践、基层党建、教学科研、行政后勤工作，撰写的调研报告均在《中共西双版纳州委党校学报》刊发，为下一步党校发展理清了思路；四是发挥流动党校理论宣传的作用，今年流动党校共派出11位教师，宣讲13场次，受众1030人次。

2.关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育工作落实有差距”的整改情况。

一是巩固深化主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党的建设和党员教育的永恒课题，常抓不懈，融入党员干部日常教育工作中；二是要求今后各党支部必须按照中央、省、州要求拟定相应的主题教育工作方案，有计划、有组织地开展。3月6日学校所有党支部组织学习全国、全省、全州“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，重点学习习近平总书记在全国“不忘初心、牢记使命”总结会上的讲话精神，并对照党章党规围绕“18个是否”开展了找差距检视活动。

3.关于“贯彻落实中央、省委、州委重大决策部署存在差距”的整改情况。

一是坚决贯彻落实《干部教育培训工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》及省州实施意见等精神，严格按照州委组织部印发的干部教育培训计划，认真落实班次和学制规定。对各类班级学员管理，认真贯彻执行《云南省干部教育培训学员管理规定》，强调“严”字当头，制定了《中共西双版纳州委党校学员管理细则》，把从严治教落实到各个管理环节；二是完善科研资政内容精选机制，着力提升科研资政效果。围绕州委、州政府中心工作，制定印发2020年校级课题指南，共列出60个选题供教师研究。今年，有2名教师分别撰写的《彻底从思想上斩断“穷根”》《以新的发展理念推动云南西双版纳旅游业健康发展》文章，被“学习强国”云南学习平台采用；1 名教师撰写的《以“三个定位”建设新进展谱写新发展新篇章》被云南日报采用；新冠肺炎疫情期间，我校教师积极参与防控工作，并发挥党校理论宣传作用，1名教师撰写的《我州依法有力防控疫情蔓延》被西双版纳报采用。

4.关于“落实意识形态工作责任制存在差距”的整改情况。

一是坚持“党校姓党”的根本原则，增强责任意识，把意识形态工作纳入党校各项工作中；二是召开党委会议专题研究意识形态工作，分析研究了2020年意识形态工作，制定《中共西双版纳州委党校党委关于落实意识形态工作责任制实施方案》。2月28日召开了意识形态专题会，对全校教职工开展意识形态工作教育动员。3月3日召开了思想政治工作座谈会和第一季度意识形态工作分析研判会；三是把意识形态教育工作纳入党校干部教育培训计划中，已确定意识形态相关课程，教师正在积极备课、竞课，将在各类主体班、专题班、外出宣讲工作中开展意识形态宣传教育工作，更好地发挥思想引领作用；四是通过组织开展志愿服务、爱国卫生运动、新冠肺炎疫情防控等工作推进意识形态工作；五是强化意识形态工作风险防控。从教学、科研、外聘教师、网络微信等方面开展风险排查。

二、党的组织建设方面

5.关于“党建工作重视不够”的整改情况。

一是加强和完善党的组织建设。认真贯彻落实中央全面从严治党新要求、新部署，成立了州委党校直属机关党委，从组织保证和机制保障上进一步加强党建工作。3月13日召开党员大会，选举产生了直属机关党委第一届委员，机关党委第一次全体会议选举出书记和专职副书记，制定了《直属机关党委工作职责》；二是压实校党委书记抓党建主体责任和校党委成员“一岗双责”。制定了2020年党建工作任务清单和党委书记、党委班子成员履行党建工作责任清单，修订了《中共西双版纳州委党校党员积分制度》；三是加强党支部规范化建设，制定争创州级示范党支部和“五强五带傣乡模范机关”计划；四是做好党员发展工作，对非党同志进行宣传动员，现已有1名发展对象；五是严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，注重痕迹材料收集整理，规范会议记录；六是成立州委党校直属机关党校，加强党务工作者及党员培训，3月30日我校1名教师为全体党员作了《如何当好基层党支部书记》专题辅导。

6.关于“选人用人工作有差距”的整改情况。

一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展干部选拔任用工作，优化干部队伍结构。根据空编情况，计划从全州公开遴选或从州直机关单位调入素质高、作风正、能力强的人员，已向州委编办提交公开遴选公务员和公开招聘教师的用编计划；二是统筹做好干部培养选拔和调整工作。结合党校实际，制定了科级干部调整及轮岗工作方案，按照《公务员职务与职级并行规定》启动了公务员职级晋升工作，拟晋升一至四级主任科员14人；三是加强教师队伍建设，采取措施，鼓励多出教学科研成果，积极申报高一级职称。今年1月，1名教师获教授职称，校党委已聘用。

7.关于“党委落实民主集中制不到位”的整改情况。

一是在认真学习《党章》，对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等基础上，结合党校实际，3月上旬对学校《党委会议事制度》进行了修订；二是严格落实民主集中制，实行主要领导末位表态制，在班子成员和与会人员提出意见建议并表态后，主要领导综合各方面情况最后发言表态；三是建立健全“三重一大”事项议事规则，建立完善和规范“三重一大”监督管理台账；四是每次党委会均在会前提出议题，并及时向州纪委州监委驻州委办公室纪检监察组报告。

三、党的作风建设方面

8.关于“深入基层调查研究指导工作不够”的整改情况。

一是对全州县市委党校、乡镇（街道、农场）党校的建设和发展深入调研，为更好地促进县级党校发展，根据《中国共产党党校（行政学院）条例》，结合我州县市委党校实际，制定了《西双版纳州县级党校办学评估方案》；二是为加强对县市委党校的指导，统筹推进全州党校系统自身建设，制定了《中共西双版纳州委党校联系县市委党校工作办法》；三是在勐海县勐混镇挂牌成立教学科研基地的基础上，与勐混镇签订了《中共西双版纳州委党校 勐混镇人民政府深化战略合作框架协议》，推动党校教育工作面向基层、深入基层、服务基层。

9.关于“落实中央八项规定精神不严不实”的整改情况。

一是提高政治站位，加强对财务人员的教育和管理，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省州实施意见；二是严格执行津补贴有关政策规定，规范财务管理，切实做到令行禁止；三是及时开展不符合规定发放津补贴的清查工作，在全面自查自纠的基础上3次召开专题会议研究清退方案，形成清退明细，于2020年3月31日，如数上缴州财政局。

10.关于“落实教研工作不扎实”的整改情况。

一是充分发挥各教研室的作用，采取审定专题、集中学习、听课评课、教学方法研究、学术委专题试讲等多种形式开展好教研工作，同时加强督促检查，避免走过场。立足长远，组织教师加强对马克思主义中国化最新成果的研究，结合本地实际，开发具有针对性的、本土特色的教材，提升干部培训质量。立足现实，组织高质量的教学专题讲义汇编成册，现已将“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动西双版纳经济高质量发展”为主题的12个优质教学讲义汇编成册，提供党员领导干部学习使用；二是制定了《中共西双版纳州委党校教师基本工作量规定》，进一步完善《中共西双版纳州委党校教师工作积分管理规定》。按职称确定教师每年教学科研工作基本任务量，明确了教师教学入库专题、教学课时、科研课题、论文发表等年度工作量；三是将教师年度考核、奖励性绩效发放直接与基本工作任务量和积分挂钩。

四、党的纪律建设方面

11.关于“落实从严治校不到位，学校管理偏宽偏软”的整改情况。

一是加强制度建设，按照新时期新规定的各项要求，对学校原有规章制度进行了梳理，对不适应现在管理要求的进行了修改和完善，共修改《党委会议事制度》《党委理论学习中心组学习规定》等14个规章制度，新增《直属机关党委工作职责》等3个管理制度，废除了《电脑室管理制度》；二是严格执行制度，用制度规范行为，严格执行请销假、上下班、限时办结等规章制度，不定期地对教职工上班纪律开展巡查，加强教职工的制度意识、规矩意识；三是召开党风廉政建设专题学习会。3月26日召开党委理论学习中心组第三次集中学习会，会议围绕加强和改进党风廉政建设主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中纪委十九届四次全会、云南省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会精神。

12.关于“执行财经纪律不严格”的整改情况。

一是严肃财经纪律，坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化财务管理工作，严格执行十八大以来廉洁从政相关要求和规定；二是召开3次专题会议研究规范财务管理和清退工作，召开津补贴清退部署会，对有关文件精神和违纪通报及时组织好学习，开展政策宣传教育和警示教育；三是对2016年以来学校不符合规定发放津补贴情况进行了自查，并对涉及发放的24个项目进行了清理，已于2020年3月31日完成清退工作；四是对公务接待和报销程序进行规范，开展了公务接待和差旅费报销情况自查和整改。修改完善了《中共西双版纳州委党校公务接待制度》《中共西双版纳州委党校财务管理制度》；五是上好廉政党课。3月16日召开全体教职工大会，校党委书记上了题为《提高政治站位 强化责任担当 推动全面从严治党治校向纵深发展》的廉政党课，加强对教职工纪律意识的教育。

五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

13.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的整改情况。

一是在党委理论中心组专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实州委各项决策部署，自觉履行好全面从严治党主体责任，将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，不定期向州纪委州监委驻州委办公室纪检监察组汇报我校工作；二是自觉主动接受监督，凡涉及“三重一大”事项和党风廉政建设工作的会议，积极主动邀请州纪委州监委驻州委办公室纪检监察组参加，今年州纪委州监委驻州委办公室纪检监察组切实在落实落细上下了功夫，已先后4次到会指导工作，并以电话、书面通知、面谈等形式多次就党风廉政、工作纪律、巡察整改等进行监督指导；三是抓好党的建设和党风廉政建设，3 月16日召开党风廉政建设专题会，拟定了《中共西双版纳州委党校2020年党风廉政建设实施意见》《党风廉政主体责任清单》《廉政风险防控清单》，同步开展风险点排查、制定防控措施，筑牢廉洁思想防线。

六、巡视巡察反馈意见整改方面

14.关于“中央巡视云南回头看反馈意见‘党校和干部学院对重大理论问题的研究不深，影响力的理论成果不多’整改不到位”的整改情况。

一是修改完善了教学、科研有关管理制度。将教师每年基本科研任务量作出规定，促使教师投入更多精力从事自身科研工作。鼓励教师实施“教研咨一体化”研究，实现科研成果进课堂；二是鼓励教师将科研成果提炼成具有资政价值的稿件积极向州委信息综合室投稿。今年已投稿1篇《防范遏制邪教向少数民族地区发展渗透研究——以西双版纳为例》；三是组织教师结合我州经济社会发展的重点难点问题开展调研，形成高质量的科研成果。现已申报州委宣传部2个“云南省宣传文化系统2020年度重点调研选题”，分别为《边疆民族地区防控新冠肺炎疫情宣传引导工作做法探究——以西双版纳为例》《云南少数民族婚礼文化保护传承利用调研报告》。目前正值“十四五”规划前期研究阶段，我校已有教师参与“十四五”规划的一些重大课题研究。根据刀文校长在全州党校校长会议上讲话要求，将我州产业发展中7个方面的问题列入校级重点课题，组织相关教师开展研究。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0691—2210643；通讯地址：景洪市景亮路28号中共西双版纳州委党校办公室，邮政编码：666100；电子邮箱：dangxiao11@126.com。

                                              中共西双版纳州委党校委员会

                                                  2020年5月12日