党的十九大报告指出，要“坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合”。云南作为边疆民族地区，群众的思想、观念一定程度上较为保守，要解决贫穷问题，斩断思想穷根，就需要坚持“富口袋”和“富脑袋”并重，通过志智双扶培育贫困群众自力更生的思想意识，激发内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

习近平总书记指出，“扶贫既要富口袋，也要富脑袋。”“口袋”是指物质条件，“脑袋”是指精神世界。“口袋”与“脑袋”的形象比喻实质上是对扶贫工作包含物质扶贫和精神扶贫提出了双要求。多年来，通过国家大力实施脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民行动等举措，越来越多的贫困群众得到了看得见、摸得着的实惠，走上了脱贫致富的希望之路。但也有部分贫困群众钱袋子鼓起来之后精神境界却依旧贫乏，有的无所事事，靠酗酒、赌博甚至躺在床上睡懒觉打发时光，待手中的财富挥霍殆尽又重新返回一贫如洗的贫困状态。精神贫困让这部分贫困群众陷入“越来越贫”的怪圈，扶而不起，帮而不富，难以彻底拔出穷根。因此，决战脱贫攻坚中要紧盯扶志扶智，激发群众内生动力，坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困，提高自我发展能力。

首在扶志。群众脱贫致富的志气提不起来，再多的帮扶举措也是“空招”。精神力量是无穷的，“能勤能敬，未有不兴者”。帮助贫困群众树立脱贫致富的志气，是精准扶贫中重要任务，也就是激活内因，把贫困群众志气扶起来，增强脱贫的积极性和主动性。一方面，要大力加强教育引导，将党和政府的关怀、各级党员干部的鼎力支持以及相关的脱贫政策举措等一切有利因素讲清楚、讲透彻，让贫困群众在帮扶中看到希望、树立信心并把握时机。另一方面，注重发挥脱贫致富中先进典型的示范引领作用，以此作为贫困群众的“领头雁”，让贫困群众学有榜样、做有参照，并从中切实感受到发展的好处，激励他们结合自身实际，走出属于自己的脱贫致富之路。再者，充分发挥党组织的政治引领和党员的先锋模范作用，引导贫困群众遵纪守法、移风易俗，改变落后的生产、生活方式，克服“等靠要”思想，撸起袖子加油干，靠勤奋努力实现脱贫致富。

重在扶智。“授之以鱼，不如授之以渔”。单纯的依靠外部“输血”扶贫，给钱给物，虽然可以解决贫困地区贫困人口的一时之困，但是没有脱贫致富的一技之长，缺乏“造血”功能，贫困地区就不能从根本上拔掉穷根，就不能阻断贫困代际传递的途径。因此，要让贫困人口根本上脱贫致富，就必须强化扶智。一方面，持续保证财政资金对贫困地区教育的投入，推动城乡义务教育一体化发展，通过扶贫教育工程加强贫困地区的学前教育、基础教育、特殊教育及高等教育来提高贫困人口的文化素质，从根本上阻断贫困的代际传递。另一方面，鼓励发展贫困地区职业教育，对学龄后贫困人口特别是针对职业农民、进城农民工等群体进行精准施策，加大职业培训力度，提升劳动者职业技能和就业创业能力，帮助他们从技能上和行动上脱贫致富。

要在精准。精准扶贫贵在精准，针对贫困人口的贫困致因对症下药、靶向治疗，才能做到精准脱贫。因此，在扶贫过程中必须注重扶贫、扶志、扶智的深度融合，做到统筹兼顾、并重发力、比翼齐飞。不仅要支持贫困户必要的资金、技术和项目，而且要更加注重精神上的帮扶，使其不仅能够物质脱贫，更要摆脱“精神贫瘠”，永不返贫。针对“穷脑袋”的贫困群众，要精准滴灌，源源不断地注入教育和引导，切实加大精神文明建设投入，采取知识讲座、文化论坛、文艺比武等他们喜闻乐见的方式送上富有“营养”的精神食粮，逐步带领他们转变观念“换脑袋”，以“富脑袋”促进“富口袋”的持续提升，进而形成良性循环，实现更高水平的脱贫。

《学习强国：云南学习平台》2020年4月28日

作者：田毅 中共西双版纳州委党校政治理论教研室讲师